IL MINISTRO DELLA DIFESA
Vista la legge 18 febbraio 1997, n. 25, concernente attribuzioni
del Ministro della difesa, ristrutturazione dei vertici delle Forze
armate e dell'Amministrazione della difesa;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 25 ottobre 1999,
n. 556, recante il regolamento di attuazione dell'art. 10 della
citata legge n. 25 del 1997 ed in particolare, gli articoli dal 6 al
10 relativi al Segretario generale della difesa;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 21 marzo 2001, n.
172, recante il regolamento di organizzazione del Segretariato
generale della difesa, con il quale sono state definite le strutture
di livello dirigenziale generale del Segretariato stesso, rinviando
ad apposito decreto del Ministro, da adottare ai sensi dell'art. 17,
comma 4-bis, lettera e), della legge n. 400 del 1988, l'articolazione
degli uffici di livello inferiore;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, concernente
norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, concernente disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 26
giugno 1998, pubblicato nel supplemento ordinario n. 137 alla
Gazzetta Ufficiale n. 188 del 13 agosto 1998, concernente la
determinazione delle dotazioni organiche del personale civile del
Ministero della difesa, come modificato dal decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri 18 ottobre 1999, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 5 alla Gazzetta Ufficiale n. 4 del 7 gennaio
2000;
Sentite le organizzazioni sindacali rappresentative;
Decreta:
Art. 1.
Finalita'
1. Il presente decreto disciplina l'articolazione in uffici e
relative competenze delle strutture del Segretariato generale della
difesa, definite dall'art. 10, comma 1, lettera b), del decreto del
Presidente della Repubblica 25 ottobre 1999, n. 556, e successive
modificazioni, citato in premessa.
Art. 2.
Ufficio generale del Segretario generale
1. L'ufficio generale del Segretario generale e' articolato nei
seguenti uffici:
a) 1o Ufficio (Studi e coordinamento generale), retto da un
ufficiale con il grado di colonnello e gradi corrispondenti:
coordinamento generale delle attivita' del Segretariato;
gestione della documentazione di interesse e coordinamento generale
del flusso della corrispondenza di ufficio del Segretariato; studi e
documentazione di interesse del Segretario generale; coordinamento
delle attivita' attinenti al Comitato dei Capi di stato maggiore, al
Consiglio superiore delle Forze armate ed al Comitato consultivo di
cui all'art. 2 del decreto legislativo 28 dicembre 1998, n. 496;
b) 2o Ufficio (Programmazione finanziaria e bilancio), retto da
un ufficiale con il grado di colonnello e gradi corrispondenti:
attivita' in materia di programmazione finanziaria e gestione
del bilancio; attivita' inerenti all'impiego operativo dei fondi
destinati all'investimento per la realizzazione dei programmi di
competenza del Segretariato; attivita' inerenti all'impiego operativo
dei fondi destinati al funzionamento in ordine alle aree
tecnico-amministrativa e tecnico-industriale; supporto alla
elaborazione dello stato di previsione del Ministero della difesa;
attivita' in materia di programmazione e gestione del bilancio
economico analitico;
c) 3o Ufficio (Affari generali), retto da un ufficiale con il
grado di colonnello e gradi corrispondenti:
affari generali ed esigenze organizzative e logistiche
attinenti al funzionamento del Segretariato; gestione e conservazione
della documentazione caratteristica; disciplina relativa all'impiego
di automezzi del Ministero della difesa e ad altri servizi;
d) Segreteria speciale, retta da un ufficiale con il grado di
tenente colonnello e gradi corrispondenti:
gestione della documentazione classificata; applicazione e
controllo delle norme per la tutela del segreto;
e) Servizio pubblica informazione, retto da un ufficiale con il
grado di tenente colonnello e gradi corrispondenti:
pubblica informazione e relazioni esterne.
Art. 3.
1o Reparto - Personale
1. Il I Reparto - Personale e' articolato nei seguenti uffici:
a) 1o Ufficio (Personale militare), retto da un ufficiale con il
grado di colonnello e gradi corrispondenti:
impiego (assegnazione ed avvicendamenti) del personale militare
in servizio presso il Segretariato e coordinamento generale della
materia nell'ambito dell'area tecnico-amministrativa e
tecnico-industriale; attivita' inerenti all'ordinamento ed agli
organismi di protezione sociale dell'area tecnico-amministrativa e
tecnico-industriale; coordinamento delle attivita' in materia di
concorsi per posti a status internazionale; coordinamento in materia
di addestramento del personale e relativa programmazione
tecnico-finanziaria; questioni attinenti al trattamento economico,
allo stato, all'avanzamento ed alla disciplina del personale
militare; onorificenze e decorazioni;
b) 2o Ufficio (Personale civile), retto da un funzionario civile
con qualifica di dirigente di seconda fascia:
impiego (assegnazione ed avvicendamenti) del personale civile
in servizio presso il Segretariato e coordinamento generale della
materia nell'ambito dell'area tecnico-amministrativa e
tecnico-industriale; questioni attinenti all'organico del personale
civile; problematiche inerenti alla formazione, all'addestramento ed
alla riqualificazione; questioni attinenti allo stato del personale
civile; contratti di lavoro, incarichi interni-esterni; problematiche
sindacali; attivita' inerenti alla leva ed al reinserimento nel mondo
del lavoro dei volontari dopo il congedamento;
c) 3o Ufficio (Infrastrutture e demanio), retto da un ufficiale
con il grado di colonnello e gradi corrispondenti:
attivita' demaniali, servitu' militari ed infrastrutture, ivi
comprese quelle relative al settore NATO; alloggi, espropri,
declassifica e dismissione di beni demaniali; coordinamento delle
attivita' relative alla distruzione delle mine antipersona;
monitoraggio dell'attivita' di bonifica da ordigni esplosivi;
problematiche demaniali dei poligoni dell'Unione italiana tiro a
segno;
d) 4o Ufficio (Affari giuridici ed organizzazione), retto da un
funzionario civile con qualifica di dirigente di seconda fascia:
problematiche giuridiche in materia di personale; relazioni
agli organismi parlamentari e di governo; trattamento dei dati
personali; coordinamento delle attivita' finalizzate alla
predisposizione degli atti di indirizzo politico-amministrativo;
coordinamento e supporto tecnico per la predisposizione di atti
normativi e regolamenti organizzativi; coordinamento delle attivita'
di riscontro degli atti di sindacato ispettivo parlamentare; supporto
legale nella stipula di convenzioni o accordi o atti simili
riguardanti le materie di competenza del reparto;
e) 5o Ufficio (Antinfortunistica centrale, sanita' e ambiente),
retto da un funzionario civile con qualifica di dirigente tecnico di
seconda fascia:
indirizzo e coordinamento in materia di antinfortunistica, di
prevenzione, di attuazione della vigilanza, di medicina ed igiene del
lavoro; coordinamento delle relative attivita' nell'ambito del
Segretariato e, per gli ambienti di lavoro della difesa, con gli
Stati Maggiori; questioni attinenti alla sanita' e all'ambiente;
Art. 4.
II Reparto - Coordinamento amministrativo e controllo della spesa
1. Il II Reparto - Coordinamento amministrativo e controllo della
spesa, e' articolato nei seguenti uffici:
a) 1o Ufficio (Coordinamento amministrativo), retto da un
ufficiale con il grado di colonnello e gradi corrispondenti:
funzioni di cui al quarto e quinto comma dell'art. 6 della
legge 20 febbraio 1981, n. 30, concernente l'istituzione di direzioni
di amministrazione dell'Esercito, della Marina e dell'Aeronautica;
coordinamento e supervisione finanziaria; direttive in materia di
gestione di denaro e gestione patrimoniale; monitoraggio dei
prelevamenti in contabilita' speciale; esame delle relazioni
ispettive (del Ministero della difesa e del Ministero dell'economia e
delle finanze) ed eventuali azioni conseguenti di propria competenza;
sovrintendenza alla chiusura a pareggio;
b) 2o Ufficio (Coordinamento generale in materia contrattuale),
retto da un funzionario civile con qualifica di dirigente di seconda
fascia:
coordinamento generale in materia di impostazione e gestione
delle attivita' contrattuali; aspetti tecnico-amministrativi connessi
alla cessione, alienazione, prestiti e perdita di materiali;
adempimenti relativi all'analisi dei costi di produzione industriale;
c) 3o Ufficio (Controllo di gestione della spesa), retto da un
ufficiale con il grado di colonnello e gradi corrispondenti:
attivita' connesse al controllo dei flussi della spesa
riguardanti il bilancio della Difesa in rapporto agli obiettivi
programmatici stabiliti ed alle attivita' connesse alla gestione, da
parte delle direzioni generali, delle risorse finanziarie in rapporto
agli obiettivi di economicita' ed efficacia; attivita' connesse con
l'indirizzo ed al coordinamento dei servizi di controllo di gestione
istituiti presso le direzioni generali.
Art. 5.
III Reparto - Politica degli armamenti
1. Il III Reparto - Politica degli armamenti, e' articolato nei
seguenti uffici:
a) 1o Ufficio (Cooperazione internazionale Africa - Est Europa -
multilaterale CNAD), retto da un ufficiale con il grado di colonnello
e gradi corrispondenti:
attivita' riguardanti la cooperazione bilaterale con i Paesi
dell'Africa e dell'Est Europa; attivita' inerenti alla definizione
dei relativi accordi e memorandum di cooperazione; attivita'
riguardanti la cooperazione multilaterale NATO, relative alla CNAD
(Conference of National Armaments Directors);
b) 2o Ufficio (Cooperazione internazionale con il Nord America e
l'Europa), retto da un ufficiale con il grado di colonnello e gradi
corrispondenti:
attivita' riguardanti la cooperazione bilaterale con i Paesi
del Nord America e dell'Europa; attivita' inerenti alla definizione
dei relativi accordi e memorandum di cooperazione; attivita' in
ambito internazionale per l'individuazione di opportunita' di
cooperazioni multilaterali transatlantiche:
c) 3o Ufficio (Politica industriale e cooperazione internazionale
con l'America Latina), retto da un ufficiale con il grado di
colonnello e gradi corrispondenti:
armonizzazione degli obiettivi della difesa con la politica
economico-industriale; attivita' riguardanti la cooperazione
bilaterale con i Paesi dell'America Latina ed attivita' inerenti alla
definizione dei relativi accordi e memorandum di cooperazione;
rapporti con l'industria per la difesa;
d) 4o Ufficio (Cooperazione internazionale con il Medio Oriente
con l'Asia e l'Oceania-compensazioni industriali), retto da un
ufficiale con il grado di colonnello e gradi corrispondenti:
attivita' riguardanti la cooperazione bilaterale con i Paesi
del Medio Oriente, dell'Asia e dell'Oceania; attivita' inerenti alla
definizione dei relativi accordi e memorandum di cooperazione;
attivita' riguardanti le compensazioni industriali ed il controllo
delle esportazioni di materiali di armamento e dual-use; attivita'
connesse al Registro nazionale delle imprese e consorzi di imprese di
cui alla legge 9 luglio 1990, n. 185;
e) 5o Ufficio (WEAG), retto da un ufficiale con il grado di
colonnello e gradi corrispondenti:
attivita' riguardanti la cooperazione multilaterale WEAG
(Western European Armaments Group); attivita' relative al bollettino
dei contratti WEAG; attivita' relative al gruppo politica degli
armamenti (POLARM);
f) 6o Ufficio (OCCAR), retto da un ufficiale con il grado di
colonnello e gradi corrispondenti:
attivita' riguardanti la politica, gli aspetti
tecnico-finanziari e le prospettive di cooperazione
nell'Organizzazione congiunta di cooperazione in materia di armamenti
(OCCAR).
Art. 6.
IV Reparto - Programmi di armamento
1. Il IV Reparto - Programmi di armamento, e' articolato nei
seguenti uffici:
a) 1o Ufficio (Programmi terrestri), retto da un ufficiale con il
grado di colonnello e gradi corrispondenti:
attivita' relative ai programmi internazionali di sviluppo,
produzione e approvvigionamento riguardanti gli armamenti terrestri e
predisposizione degli accordi tecnici relativi; coordinamento dei
programmi di acquisizione di materiali per la difesa che comportino
spese all'estero, nonche' dei relativi accordi tecnici; coordinamento
dei programmi nazionali di sviluppo, produzione ed
approvvigionamento;
b) 2o Ufficio (Programmi navali), retto da un ufficiale con il
grado di colonnello e gradi corrispondenti:
attivita' relative ai programmi internazionali di sviluppo,
produzione e approvvigionamento riguardanti gli armamenti navali e
predisposizione degli accordi tecnici relativi; coordinamento dei
programmi di acquisizione di materiali per la difesa che comportino
spese all'estero, nonche' dei relativi accordi tecnici; coordinamento
dei programmi nazionali di sviluppo, produzione ed
approvvigionamento;
c) 3o Ufficio (Programmi aeronautici), retto da un ufficiale con
il grado di colonnello o gradi corrispondenti:
attivita' relative ai programmi internazionali di sviluppo,
produzione ed approvvigionamento riguardanti gli armamenti
aeronautici e predisposizione degli accordi tecnici relativi;
coordinamento dei programmi di acquisizione di materiali per la
difesa che comportino spese all'estero, nonche' dei relativi accordi
tecnici; coordinamento dei programmi nazionali di sviluppo,
produzione ed approvvigionamento;
d) 4o Ufficio (Programmi spaziali e sistemi di comando e
controllo), retto da un ufficiale con il grado di colonnello e gradi
corrispondenti:
attivita' relative ai programmi internazionali di sviluppo,
produzione e approvvigionamento nel settore spaziale ed in quello dei
sistemi di comando, controllo e comunicazione e predisposizione degli
accordi tecnici relativi; coordinamento dei programmi di acquisizione
di materiali per la difesa o che comunque comportino spese
all'estero, nonche' dei relativi accordi tecnici; coordinamento dei
programmi nazionali di sviluppo, produzione ed approvvigionamento;
e) 5o Ufficio (Programmi internazionali), retto da un ufficiale
con il grado di colonnello e gradi corrispondenti:
coordinamento e controllo delle attivita' relative a programmi
di competenza del Segretariato generale/Direzione nazionale degli
armamenti, da svolgere nell'ambito di accordi internazionali;
verifica dello svolgimento generale dei programmi; armonizzazione
delle esigenze delle singole Forze armate interessate; rapporti con
enti ed organizzazioni esterni all'Amministrazione della difesa in
Italia ed all'estero.
Art. 7.
V Reparto - Ricerca tecnologica
1. Il V Reparto - Ricerca tecnologica, e' articolato nei seguenti
uffici:
a) 1o Ufficio (Pianificazione e coordinamento), retto da un
ufficiale con il grado di colonnello e gradi corrispondenti:
attivita' inerenti alla predisposizione di piani di ricerca nei
settori scientifico e tecnologico; armonizzazione degli obiettivi
della difesa con la politica tecnico- scientifica nazionale; rapporti
di collaborazione con gli organismi nazionali ed internazionali
operanti nel settore della ricerca tecnologica;
b) 2o Ufficio (Direzioni programmi), retto da un ufficiale con il
grado di colonnello e gradi corrispondenti:
coordinamento e controllo delle attivita' volte alla
realizzazione dei progetti di ricerca nazionali ed internazionali
approvati; predisposizione degli accordi tecnici relativi ai
programmi internazionali.
Art. 8.
VI Reparto - Informatica, statistica, standardizzazione ed
assicurazione qualita' dei materiali
1. Il VI Reparto - Informatica, statistica, standardizzazione ed
assicurazione qualita' dei materiali, e' articolato nei seguenti
uffici:
a) 1o Ufficio (Studi e sistemi informatici e telematici), retto
da un funzionario civile con qualifica di dirigente tecnico di
seconda fascia con professionalita' informatica:
attivita' di indirizzo e coordinamento in materia informatica
nelle aree tecnico-amministrativa e tecnico-industriale;
coordinamento delle esigenze addestrative nel settore informatico
dell'area tecnico-amministrativa per corsi organizzati dallo Stato
maggiore della difesa e dall'AIPA; programmazione tecnico-finanziaria
delle esigenze di esercizio, manutenzione ed ammodernamento delle
apparecchiature e dei sistemi delle aree tecnico-amministrativa e
tecnico-industriale; coordinamento dei programmi di acquisizione
degli enti delle predette aree di competenza; collaborazione con enti
della pubblica amministrazione, attivita' inerenti ad Internet e
divulgazione delle informazioni tecnico - scientifiche della Difesa;
b) 2o Ufficio (Statistica), retto da un funzionario civile con
qualifica di dirigente di seconda fascia:
attivita' di rilevazione, raccolta, elaborazione e diffusione
dei dati statistici di interesse della Difesa, anche in relazione a
quanto previsto dal decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322;
c) 3o Ufficio (Standardizzazione ed assicurazione qualita' dei
materiali), retto da un ufficiale con il grado di colonnello e gradi
corrispondenti:
attivita' relative alla standardizzazione ed all'assicurazione
di qualita' dei materiali, relativi memorandum d'intesa ed accordi di
assistenza tecnica e logistica tra le Forze armate nazionali e quelle
estere; attivita' inerenti ai brevetti ed aspetti connessi alle
disposizioni e direttive in materia di codificazione dei materiali,
nonche' attivita' gestionali previste per l'organo centrale di
codificazione dalla normativa nazionale e NATO.
Art. 9.
Ulteriori attribuzioni degli uffici
1. In aggiunta alle attribuzioni di cui agli articoli dal 2 all'8,
e' fornito al Segretario generale, quale responsabile
dell'organizzazione e del funzionamento dell'area tecnico
amministrativa della Difesa, il supporto necessario ai fini
dell'indirizzo, del coordinamento e del controllo delle attivita'
delle direzioni generali. In particolare:
a) il I reparto, assicura il supporto per le attivita' delle
direzioni generali del personale militare, del personale civile,
della leva, militarizzazione, reclutamento obbligatorio,
mobilitazione civile e corpi ausiliari, dei lavori e del demanio e
della sanita' militare;
b) il II reparto, assicura il supporto per le attivita' della
direzione generale del commissariato e dei servizi generali;
c) il IV reparto, assicura il supporto per le attivita' di
sviluppo ed approvvigionamento, svolte dalle direzioni generali:
degli armamenti terrestri; degli armamenti navali; degli armamenti
aeronautici; e delle telecomunicazioni, dell'informatica e delle
tecnologie avanzate;
d) il V reparto, assicura il supporto per le attivita' di
ricerca, delle direzioni generali: degli armamenti terrestri; degli
armamenti navali; degli armamenti aeronautici; delle
telecomunicazioni; dell'informatica e delle tecnologie avanzate e
della sanita' militare.
Art. 10.
Disposizioni particolari
1. Il Segretario generale ed i vice segretari generali si avvalgono
di proprie segreterie particolari.
2. I reparti sono posti, in base alla natura delle attivita'
svolte, alle dipendenze dei due vice segretari.
3. Il capo reparto, o capo ufficio generale assicura il
coordinamento con i capi degli altri reparti per quanto riguarda gli
aspetti di comune interesse.
4. Il vice capo reparto sostituisce nelle funzioni il capo reparto
in caso di assenza o impedimento e ne assolve le funzioni in caso di
vacanza della carica. Oltre alla trattazione delle materie a lui
delegate di volta in volta, provvede alla rilevazione periodica dei
carichi di lavoro, nonche' a conseguenti adeguamenti strutturali e
procedurali; inoltre, formula proposte circa l'adozione di progetti e
la definizione dei criteri generali di organizzazione degli uffici.
Art. 11.
Organico
1. L'organico complessivo del Segretariato generale e' riportato
nella tabella in allegato 1 al presente decreto.
2. Il suddetto organico e' soggetto a revisione con cadenza almeno
biennale mirando, nel quadro di riduzione dello strumento militare,
alla progressiva attribuzione al personale civile di compiti e
funzioni amministrative, tecniche, contabili e giuridiche,
compatibilmente con le esigenze da soddisfare.
Art. 12.
Ulteriori articolazione del VI Reparto
1. L'unita' servizi ed i tre centri di elaborazione dati di Forza
armata, gia' operanti presso il soppresso ufficio centrale per
l'organizzazione, i metodi, la meccanizzazione e la statistica, per
riconfigurazione ordinativa ed accorpamento, costituiscono il Centro
dei servizi informatici per l'aerea tecnico-amministrativa
(Ce.S.I.A.T.A.), che viene posto alle dipendenze del VI reparto, con
il compito di:
a) gestire i sistemi centrali di elaborazione dati ed il sistema
informativo del personale della Difesa (S.I.P.A.D.);
b) fornire il supporto al sistema informativo di vertice (SIV);
c) assicurare il supporto e l'assistenza tecnica agli enti
dell'area di competenza;
d) gestire la rete telematica dell'area tecnico-amministrativa e
tecnico-industriale e, tramite la rete della Difesa (DIFENET)
accedere alla rete unitaria della pubblica amministrazione (RUPA)
attraverso il Centro gestione DIFENET (CGD);
e) assicurare il funzionamento dei servizi logistici presso le
sedi di competenza.
2. Il relativo organico e' determinato con successivo provvedimento
ordinativo, sentite le organizzazioni sindacali rappresentative.
Art. 13.
Norme di raccordo ed abrogazioni
1. I provvedimenti di reimpiego del personale civile conseguenti
all'entrata in vigore del presente decreto sono adottati in
applicazione degli articoli 4 e 5 del decreto legislativo 16 luglio
1997, n. 265.
2. Presso il Segretariato generale continuano ad operare due
dirigenti civili tecnici con incarichi di consulenza tecnica di
livello dirigenziale generale di cui al decreto ministeriale 9
dicembre 1991.
3. Sono soppressi:
a) l'albo dei fornitori ed appaltatori dell'Amministrazione
militare costituito con il provvedimento ministeriale, in data 8
gennaio 1963, n. 678;
b) il centro di documentazione tecnico-scientifica del Ministero
della difesa di cui al decreto ministeriale 25 settembre 1980.
Il presente decreto sara' trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione.
Roma, 27 settembre 2002
Il Ministro: Martino
Registrato alla Corte dei conti il 28 ottobre 2002
Ministeri istituzionali, Difesa registro n. 12, foglio n. 86
Allegato 1
Tabella relativa all'organico del Segretariato generale della difesa
1. Al Segretariato generale della difesa e' attribuito l'organico
complessivo di 495 unita', cosi' ripartito:
=====================================================================
Personale civile | Personale militare
=====================================================================
Dirigenti generali |n. 4 Ten. Gen/Magg. Gen. (*) n. 5
Dirigenti generali tecnici |n. 2 Brig. Gen./Col. (*) n. 25
Dirigenti |n. 9(**) Ufficiali n. 173
Area professionale C |n. 42 Sottufficiali n. 113
Area professionale B |n. 119
Area professionale A |n. 3
(*) e gradi corrispondenti
(**) n. 2 Tecnici (di cui n. 1 con professionalita' informatica).
Il testo di questo provvedimento non riveste carattere di
ufficialità e non è sostitutivo in alcun modo della pubblicazione ufficiale
cartacea. La consultazione e' gratuita.
Fonte: Istituto poligrafico e Zecca dello Stato