Ai sensi dell'art. 3 DPR 447/98 i Comuni possono esercitare singolarmente o in forma associata le funzioni amministrative in materia di insediamenti produttivi.

I Comuni della Media e Bassa Vallesina hanno individuato nel modello "S.U.A.P. Associato - Decentrato" con struttura distribuita, la forma organizzativa  per la gestione delle attività sopra indicate.